管理细则应尽快出台,四项校车安全国标公开征民意

  据常德汉寿县做的一项关于校车的调查,2011年9月,全县各中小学校和幼儿园共有接送学生车辆427台,其中金杯车、小型面包车378台,依维柯、中巴24台,慢慢游25台。2010年上半年县交警大队与县教育局联合组织了校车准运证申领工作,仅有32台符合校车要求。随着乡镇撤校并点和幼儿教育的不断发展,接送学生和幼儿的车辆不断增多,违规超载接送学生的现象较普遍。

  李爱铭

  综合新华社 本报记者 祝剑禾 报道
昨天,工信部发布公告,公开征求《校车安全技术条件》、《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》、《幼儿校车安全技术条件》、《幼儿校车座椅系统及其车辆固定件的强度》四项国家标准的意见。

  国务院即将出台《校车安全条例》,省政府及有关职能部门应尽快制定实施细则。同时,要加大投入,依法加大对校车配备和管理的财政投入,对财政比较困难的区县市给予政策倾斜。对于校车,要规范管理,推广、普及望城、溆浦等地先进经验。——省人大代表杨开政

  近日,关于校车安全标准的讨论沸沸扬扬,表现出全社会对中小学生安全的极大关注。同时,一则“校车司机招聘难”的新闻,又进入公众视野。某地表示,由于校车司机责任重大、门槛高,加上收入水平较低,造成“招聘难”。

  这四项国家标准的征求意见稿由全国汽标委客车分标委组织制修订。工信部装备工业司有关负责人表示,此次征求意见的最大亮点是幼儿校车首次进入国家标准的制定行列,可以说填补了一项空白。此外,原先的小学生座椅标准也延伸为中小学生等整个未成年人群体,这是此次标准修订中的重点。

  整理/记者龙源

  乍一看,“校车司机招聘难”是条负面新闻。但往深一层思考,这其实并非坏事。校车事故频发,更多在于管理上的漏洞:严重超载、疲劳驾驶、遇突发情况司机处置不当……这其中,司机的资质是关键环节之一。因此,提高校车司机门槛,从长远来看,对于提高校车的安全系数将大有裨益。上海近年来提高对校车司机的资质要求,应聘校车司机不仅要有相应车型的驾驶执照,而且要连续三年没有发生过责任事故、没有重大刑事责任等,这些“门槛”,保障了校车司机的整体水准。

  此次征求意见和建议的截止日期为2012年1月8日。

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  当然,因为提高门槛、保持质量,很可能造成校车司机人手紧俏。要解决“招聘难”,关键还要提高待遇、稳定队伍。这也是校车管理中不容回避的新命题。如果待遇低、要求高,校车司机流动性高,不仅会增加培训成本,还会造成安全管理隐患。因此,通过政府补贴、社会化管理等方式,提高收入、健全保障、稳定司机人心,才是校车管理的长治久安之道。    

  解读

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  多项标准参考欧美

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  2011年下半年,由于校车事故频发,校车标准引起社会极大关注。新标准对校车车身结构、外观标识、装载质量等均作出明确规定,制定原则一切围绕“安全”,突出安全。其中,多项新规定系参照美国校车标准及欧洲客车标准。同时,考虑中国比国外更加复杂的道路使用情况,制定适合中国特色的校车标准。

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  《校车安全技术条件》的标准范围较修订前的《专用小学生校车安全技术条件》的标准范围扩大,修订后要覆盖《校车安全条例》规定的校车范围,含幼儿园和九年制义务教育阶段的中小学生用校车,幼儿园学生的范围定在3岁以上的幼儿。

  《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》及《幼儿校车座椅系统及其车辆固定件的强度》标准的出台对于当车辆发生碰撞或紧急操作时,减少车内结构对乘员的影响,减少死亡人数和降低伤害程度具有重要意义。同时,将为校车及零部件产品制造提供技术指导,为管理部门进行规范监督和管理提供依据。(钟欣)

  校车具体标准

  1.校车应为两厢式

  依照学生年龄,新标准对校车安全技术标准作出三种分类,旨在整合完善校车安全技术条件标准体系,进一步提高校车安全,使校车更加适应中国繁杂的道路运输环境。

  新标准要求,校车应为两厢式结构,至少一半以上的发动机长度应位于前风窗玻璃最前点以前。校车的底板离地高度应不小于700mm。车体内、外部容易接触到的部位不得有锐边、尖角、毛刺。校车不得设置车外顶行李架。校车应喷涂符合标准的外观标识。

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