吴桂英要求县委政府把教育抓在手上厚爱一层,织牢学生人身安全

25日上午,2018年湖南省征兵宣传进高校暨大学生预征启动仪式在中南大学举行。

3月31日,省十三届人大常委会第三次会议表决通过了《湖南省学校学生人身伤害事故预防和处理条例》,并即将于7月1日起正式实施。这是对2005年颁布施行的原条例的全面修订,与全省广大学校、学生及家长利益息息相关。近日,省人大法制委主任委员王刚对该条例的内容进行了解读。

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4月20日,湖南省人民政府副省长吴桂英、省政府副秘书长彭翔、省教育厅副厅长王玉清等领导在怀化市副市长欧阳明、市政府副秘书长杨世木、市教育局局长彭平安等陪同下,深入麻阳县锦江中学调研。

“30多年前的一个夏天,我就是从大学校园直接走进了解放军部队的军营。”4月25日上午,在2018年湖南省征兵宣传进高校暨大学生预征启动仪式上,金铁龙等四名“老兵”讲述了自己从大学生到军人的携笔从戎经历,并向现场大学生发出报名参军倡议。

立法宗旨更加凸显

当日上午,苗乡大地春风拂面,春雨微洒,吴桂英等领导一行驱车来到麻阳县锦江中学。走进校园,呈现在众人面前的是一所崭新靓丽、优雅大气的现代化学校。吴桂英一行非常高兴,欣喜地询问起了学校的建设情况,麻阳县长李仕忠作了简单的汇报。他说,麻阳县委县政府为化解城区学校大班额困局,制定了“四区一城”城区学校办学规划,并投入资金1.8亿元对锦江中学进行整体搬迁,2017年春季开学建成并投入使用。

启动仪式由湖南省人民政府征兵办公室、省教育厅举办,这标志着今年全省征兵宣传和大学生预征工作正式拉开帷幕。湖南省军区副政委、省征兵领导小组副组长喻军,中南大学党委副书记蒋建湘,省教育厅副巡视员左清,以及来自省内高校的师生代表参加启动仪式。

2005年我省颁布施行的原条例曾在学生人身伤害事故预防和处理中发挥了重要的作用。随着时间的推移,原条例也出现了一些与学校安全管理需要和人民期盼不相适应的地方,如幼儿园、高等院校学生人身伤害事故预防和处理缺少法制保障,学生人身伤害事故预防和处理职责划分不清,“校闹”、校园欺凌、学生实习安全等安全问题日益凸显等。

一行人走过学校生机盎然的明珠广场,沿着银杏大道步入塑胶田径场,大家边走边看边谈,吴桂英还关切地询问起锦江中学的办学情况,麻阳县教育局局长滕刚、锦江中学校长滕树有分别做了简洁汇报。听了报告后,吴桂英等领导对锦江中学的办学条件和办学成绩给予了高度赞许,并要求麻阳县委政府要把教育抓在手上,更多地关心关注教育,对教育高看一眼,厚爱一层;教育主管部门要加强管理,多加指导。同时,他们还殷切希望锦江中学一班人要开拓创新,齐心协力,再接再厉,努力把学校发展成为省市一流名校。

武警某部参谋左文雅给现场大学生讲述了自己随部队赴尼泊尔遂行跨国救援任务的经历。去年9月退役的蒋彦鹏如今已被保送中南大学社会学系攻读硕士研究生,他是2015年中南大学8名主动请缨进入新疆服役的大学生之一。正在吉首大学医学院就读的刘雨鑫曾在中国人民解放军驻香港部队服役,五个月的新兵训练后,她以全优成绩获得通过考核,并拿到“神枪手”称号。

针对这些问题,此次修订本着既要保护学生合法权益,又要维护学校正常教育教学秩序的立法宗旨,一方面强化了对学生的保护,将幼儿园、高等院校学生纳入条例的适用范围,理顺了预防中各主体的职责,突出了预防为主的理念;另一方面也规范了破坏教育教学秩序的行为的法律责任,为教师、学生提供一个良好的教育教学环境。

2009年,党中央、中央军委做出大规模征集大学生入伍的战略决策,湖南高校大学生积极响应号召,应征入伍人数逐年攀升。去年,湖南大学生征集比例达到55.4%,高校已名副其实的成为大学征兵的主战场,一大批勤于学习、敢于创新、乐于奉献的大学生士兵已逐步成为推动军队建设发展的生力军。

王刚认为,条例的内容设计坚持从我省实际需要出发,坚持以问题为导向,重预防、促处理,较好地兼顾了学生、家长、学校等多方主体的利益,有效规范了我省学生人身伤害事故中的突出问题。

近年来,包括大幅提高义务兵家庭优待金标准、实施国家资助学费、设立“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划、放宽退役大学生士兵复学转专业限制、提高大学生士兵考学提干比例、加大退役大学生士兵安置力度等政策和措施落实,逐步形成优先征集、使用、退役安置的完整体系。

预防主体更加广泛、职责更加明确

“学生人身伤害事故的预防点多面广,需要全体社会成员的共同努力。”王刚介绍,针对我省学生人身伤害事故预防中存在的职责不清以及推诿、扯皮等现象,条例规定了预防应当坚持安全优先、多方配合、各司其职、各负其责的原则。

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